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《关于完美郊区灵活车停放办事收费政策的告诉(收罗看法稿)》地下收罗看法

告诉布告内容
草案内容
背景简介
地下看法及建议

    为进一步完美灵活车停放办事收费构成机制,充分发挥价格杠杆感化,吸引社会本钱投资扶植城市停车举措措施,进步停车费源设备效力,有效减缓停车举措措施供求抵触,根据国度生长改革委、财务部等7部分《关于加强城市停车举措措施扶植的指导看法》(发改基本〔2015〕1788号)和《国度生长改革委 住房和城乡扶植部 交通运输部关于进一步完美灵活车停放办事收费政策的指导看法》(发改价格〔2015〕2975号)等有关规定,拟对郊区灵活车停放办事收费政策停止完美。现向社会地下收罗看法,公众所提看法请经过过程信件、电子邮件等方法于2019年10月31日前反应至威海市生长和改革委员会。

    通信地址:威海市平地街70号104室威海市生长改革委价格管文科(邮编:264200);

    接洽德律风:5231419;传真:5231737。

    接洽邮箱:sfgl@wh.shandong.cn

    附件:1. 关于完美郊区灵活车停放办事收费政策的告诉(收罗看法稿)

    2.草拟解释

    3.制订根据

    威海市生长和改革委员会

    2019年10月21日

     

    关于完美郊区灵活车停放办事

    收费政策的告诉

    (收罗看法稿)

    环翠区生长改革局、国度级开辟区经济生长局,郊区有关停车场运营单位:

    为进一步完美灵活车停放办事收费构成机制,充分发挥价格杠杆感化,吸引社会本钱投资扶植城市停车举措措施,进步停车费源设备效力,有效减缓停车举措措施供求抵触,根据国度生长改革委、财务部等7部分《关于加强城市停车举措措施扶植的指导看法》(发改基本〔2015〕1788号)和《国度生长改革委 住房和城乡扶植部 交通运输部关于进一步完美灵活车停放办事收费政策的指导看法》(发改价格〔2015〕2975号)等有关规定,经市当局赞成,决定进一步完美威海郊区(包含环翠区、国度级开辟区)灵活车停放办事收费政策。现将有关事项告诉以下:

    一、减少当局订价范围,且收费标准整体不变

    建立完美重要由市场决订价格的灵活车停放办事收费构成机制,当局财务性资金、城市扶植投资(交通投资)公司投资的停车举措措施、天然垄断运营和具有公益特点的停车场实施当局指导价,其他停车场实施市场调理价,收费标准由运营者自立肯定。实施当局指导价停车场范围详见附件一。

    为保护优胜的停车市场次序,保持停车收费标准的根本稳定,对景区配套等个别停车场收费标准停止恰当理顺,其他实施当局指导价停车场仍履行现行收费标准,详细详见附件二。附件二所列为最高收费标准,停车场运营者可在不逾越最高收费标准的条件下,根据实际情况肯定详细收费标准。平面停车楼等特别停车举措措施收费标准另行制订。

    2、充分发挥价格杠杆感化,进步停车费源设备效力

    (一)持续实施差别化收费政策。当局指导价停车场辨别日间和夜间,按停车场区域、类型和车型、时段实施差别订价。日间为7点至19点(含),夜间为19点至第二天早7点(含)。郊区停车场划分为两大年夜区域,新港路、海埠路、海埠南路、威青一级公路、S201省道、新初张路和海岸线合围区域为一类区(含上述门路),其他区域为二类区。

    (二)鼓励对短时停车实施优惠。灵活车即停即走,即进出威海机场、威海港、火车站、汽车站、刘公岛景区配套停车场停车时间不逾越15分钟(含15分钟)的不收费;进出其他实施当局指导价停车场(不包含医院停车场)停车时间不逾越10分钟(含10分钟)不收费。

    (三)恰当修订医院停车优惠政策。医院门诊救治患者凭当日有效凭证(包含门诊结账发票、缴费凭证等相干证明)免收一辆车辆4个小时的停车费;住院患者或家眷凭地点医院出具的收费通行单据(证)免支出(出)院当日一辆车辆停车费。进出医院停车场的其他车辆,停车时间不逾越30分钟(含30分钟)不收费

    3、其他相干政策规定

    (一)停车场收费车型分类

    1、摩托车:二轮、三轮摩托车及电动车。

    2、小型灵活车:核载人数9人及以下的载客车辆、载重量2吨及以下的载货车辆、农用运输车辆。

    3、中型灵活车:核载人数10人至19人的载客车辆、载重量2-8吨(含8吨)的载货车辆。

    4、大年夜型灵活车核载人数20人及以上的载客车辆、载重量8吨以上的载货车辆。

    (二)履行公事的警车、消防车、救护车、工程抢险车等特别车辆,免收停车费;军车、残疾人自驾残疾人公用灵活车的优惠政策按国度、省有关规定履行

    )跨时段计费政策。对实施当局指导价且日间计时、夜晚计次收费的停车场,日间最后一个计费时段进入停车场并跨夜间计费时段,或许夜间进入停车场并跨日间第一个计费时段停车,停车时间累计缺乏一个计费时段的,按进入停车场时段的收费标准收费,逾越一个计费时段的,按日间、夜间计费时段累加计费。实施计次收费停车场,6点30分或18点30分以落后入停车场跨昼夜两个计费时段持续停车的,按进入停车场时段的收费标准只收一次停车费。

    (四)除变乱停车场外,其他停车场自行车、摩托车不占用汽车泊位不收费,占用的按小型车收费;变乱车辆停车场收费属于场地应用及把守费,其他停车场收费属于场地应用费,车主请求对车载的货色实施把守的,可恰当收取把守费,详细事宜由停车场运营者与车主协商商定,并在计时凭证或收费收据上注明。

    四、加强停车场行业管理,标准收费行动

    (一)实施报备法式榜样。运营性停车场开端营业前,运营者应当到市公安机关交通管理部分化决立案手续。个中,实施当局指导价的停车场需持公安部分出具的运营性停车场设置看法书到地点地(区)价格主管部分立案。

    (二)计时收费停车场准绳上要装备计时举措措施。确因特别缘由没法装备计时举措措施的,可以实施人工计时,但必须书面告诉车主进出停车场的详细时间;其他未装备计时举措措施的,实施计次收费。

    (三)停车场运营单位应强化社会义务,遵守公平、合法和诚实信用的准绳,建立、健全外部价格管理机制,加强价格行动自律。实施当局指导价的停车场,要严格遵守当局指导价格政策,不得超标准收费;实施市场调理价的停车场,应谨慎调剂停车场收费标准,并保持相对稳定。

    (四)停车场收费实施密码标价。在停车场无能地位设置由市场监管部分同一监制的停车场标记牌,标记牌上注明管理义务单位、停车场种类、价格管理情势、收费标准、计费方法、营业时间、办事承诺、监督德律风等外容。

    本告诉自2019年 月  日起履行,有效期至20 年 月日。《威海市物价局 威海市公安局关于标准调剂威海郊区灵活车停放办事收费标准等事项的告诉》(威价发〔2011〕59号)、《威海市物价局 威海市公安局关于标准调剂威海郊区灵活车停放办事收费标准等事项的弥补告诉》(威价发〔2011〕143号)、《威海市物价局 威海市公安局关于重新明白威海郊区停车场即停即走车辆收费政策的告诉》(威价发〔2013〕51号)、《威海市物价局关于调剂威海机场停车场灵活车停放办事收费标准的通知》(威价发〔2014〕78号)、《威海市生长和改革委员会 威海市公局关于重新划分郊区停车场收费分类区域的告诉》(威发改发〔2019〕202号)同时废除。

     

    附件一: 实施当局指导价停车场范围

        : 实施当局指导价停车场收费标准

     

    市生长和改革委员会   市公安局   市市场监管理局

    2019年  月  日

     

    实施当局指导价停车场范围

     

    (一)实施临时停车收费的城市门路停车泊位

    (二)当局财务性资金、城市扶植投资(交通投资)公司投资的停车举措措施;

    (三)医院、体育、公共文明、社会福利等机构配套的停车场

    (四)党政机关、事业单位(含大年夜中专院校)、群团组织等向社会开放的公共停车场合

    (五)机场、车站、港口、轨道交通换乘站等配套的公共停车场

    (六)景区配套的停车场

    (七)变乱车辆停车场;

    (八)浅显室庐车位租赁费、浅显室庐筹划车位临时停车费,浅显室庐前期车位场地应用费占用业主共有门路或许其他公共区域临时停车等;

    (九)其他应归入当局指导价管理的停车场。

     

     

     

     

     

    附件二

    实施当局指导价停车场收费标准

     

    (一)门路停车场

    停车场

    区域

    车型

    计费单位

    收费标准

    备注

    一类区

    小型车

    小时

    2元/小时

    以1小时作为计费单位,缺乏1小时按1小时计费;夜间不收费

    中型车

    3元/小时

    大年夜型车

    4元/小时

    二类区

    小型车

    小时

    1元/小时

    中型车

    2元/小时

    大年夜型车

    3元/小时

     

    (二)威海港、火车站、汽车站停车场

     

    车型

    计费单位

    收费标准

    备注

    小、中型车

    小时

    每小时2元/辆,每24小时最高不逾越25元。

    以1小时作为计费单位,缺乏1小时按1小时计费

     

    (三)威海机场停车场

    车型

    收费时段

    计费单位

    收费标准

    备注

    小、中型车

    24小时内

    小时

    1小时及以内4元/辆次,逾越1小时后,每小时加收2元,最高不逾越25元

    以1小时作为计费单位,缺乏1小时按1小时计费

    逾越24小时后

    24小时

    25元

    以24小时作为计费单位,缺乏24小时按24小时计算

    大年夜型车

    24小时内

    小时

    1小时及以内6元/辆次,逾越1小时后,每小时加收3元,最高不逾越35元

    以1小时作为计费单位,缺乏1小时按1小时计费;

    逾越24小时后

    24小时

    35元

    以24小时作为计费单位,缺乏24小时按24小时计费

     

    (四)景区配套停车场

    车型

    计费单位

    收费标准

    备注

    小型车

    小时

    每小时2元/辆,每24小时最高不逾越25元。

    以1小时作为计费单位,缺乏1小时按1小时计费

    中型车

    小时

    每小时3元/辆,每24小时最高不逾越30元。

    大年夜型车

    小时

    每小时4元/辆,每24小时最高不逾越35元。

     

    (五)变乱停车场

    车型

    计费单位

    停车时间

    空车收费标准(辆)

    载有货色车收费标准(辆)

    备        注

    小型车

    15天以内(含15天)的部分

    10元

    15

    缺乏1天按1天计费;停车费按表列阶梯收费标准分段累计计费,以小型空车停车65天为例,=10元×15天+8元×45天+4元×5天=530元;因查封、拘留收禁产生的保管费用按国度有关规定履行。

    16-60天之间(含60天)的部分

    8元

    12

    60天以上的部分

    4元

    6元

    中型车、大年夜型车

    车长12米以下

    15天以内(含15天)的部分

    15元

    20元

    16-60天之间(含60天)的部分

    12元

    16元

    60天以上的部分

    6元

    8元

    中型车、大年夜型车

    车长12米(含12米)以上

    15天以内(含15天)的部分

    20元

    25元

    16-60天之间(含60天)的部分

    15元

    18元

    60天以上的部分

    8元

    10元

    摩托车

    15天内

    4元

    16-60天

    2元

    60天以上

    1元

    自行车

    15天内

    1元

    16天以上

    0.5元

     

    (六)浅显室庐小区停车场

    类型

    车型

    浅显室庐常住户车位租赁费、前期车位场地应用费(辆·月)

     临时停车

     

    露天

    小型车

    60元

    按同类区其他实施当局指导价公共停车场收费标准履行;停车优惠政策按《山东省物业收费管理办法》有关规定履行。即:停放未逾越二小时的不收费,逾越二小时开端计费;进入物业管理区域内停止应急处理、实施救助救护、市政工程抢修等履行公事时代的灵活车,和为业主、物业应用人供给维修、装置和物品配送等办事临时停放的灵活车,不收费

    中型车

    70元

    大年夜型车

    80元

    地下

    小型车

    300元(含停车办事费)

    (七)其他实施当局指导价公共停车场

    停车场区域

    车型

    收费时段

    收费标准

    备注

    装备计时举措措施的

    未装备计时举措措施的

    一类区

    小型车

    日间

    2元/2小时

    2元/次

    计时收费的,以2小时作为计费单位,缺乏2小时按2小时计算

    夜间

    3元/次

    3元/次

    中型车

    日间

    3元/2小时

    3元/次

    计时收费的,以2小时作为计费单位,缺乏2小时按2小时计算

    夜间

    4元/次

    4元/次

    大年夜型车

    日间

    4元/2小时

    4元/次

    计时收费的,以2小时作为计费单位,缺乏2小时按2小时计算

    夜间

    5元/次

    5元/次

    二类区

    小型车

    日间

    1元/2小时

    1元/次

    计时收费的,以2小时作为计费单位,缺乏2小时按2小时计算

    夜间

    2元/次

    2元/次

    中型车

    日间

    2元/2小时

    2元/次

    计时收费的,以2小时作为计费单位,缺乏2小时按2小时计算

    夜间

    3元/次

    3元/次

    大年夜型车

    日间

    3元/2小时

    3元/次

    计时收费的,以2小时作为计费单位,缺乏2小时按2小时计算

    夜间

    4元/次

    4元/次

     

     

     

    《关于完美郊区灵活车停放办事收费政策的告诉》草拟解释

     

    一、政策出台背景

    国度生长改革委会同住房和城乡扶植部、交通运输部等部分前后下发了《关于加强城市停车举措措施扶植的指导看法》(发改基本〔2015〕1788号)和《关于进一步完美灵活车停放办事收费政策的指导看法》(发改价格〔2015〕2975号),请求充分发挥价格杠杆的感化,渐渐减少当局订价范围,周全摊开社会本钱全额投资停车举措措施收费,除各级人平易近当局财务性资金、城市扶植投资(交通投资)公司投资以外,对其他经济组织(以下简称社会本钱)全额投资的停车举措措施,由运营者根据价格司法律例和相干规定,根据市场供求和竞争状况自立制订收费标准。

    为进一步完美灵活车停放办事收费构成机制,充分发挥价格杠杆感化,吸引社会本钱投资扶植城市停车举措措施,进步停车费源设备效力,有效减缓停车举措措施供求抵触,根据国度有关规定,经市当局赞成,拟进一步完美威海郊区(包含环翠区、国度级开辟区)灵活车停放办事收费政策。

    2、政策重要内容

    (一)减少当局订价范围。建立完美重要由市场决订价格的灵活车停放办事收费构成机制,当局财务性资金、城市扶植投资(交通投资)公司投资的停车举措措施、天然垄断运营和具有公益特点的停车场实施当局指导价,其他停车场实施市场调理价,收费标准由运营者自立肯定。

    (二)实施当局指导价停车场收费标准整体不变。为保护优胜的停车市场次序,保持停车收费标准的根本稳定,对景区配套等个别停车场收费标准停止恰当理顺,其他实施当局指导价停车场仍履行现行收费标准,规定标准为最高收费标准,停车场运营者可在不逾越最高收费标准的条件下,根据实际情况肯定详细收费标准。平面停车楼等特别停车举措措施收费标准另行制订。

    (三)持续实施差别化收费政策。当局指导价停车场辨别日间和夜间,按停车场区域、类型和车型、时段实施差别订价。日间为早7点至19点(含),夜间为19点至第二天早7点(含)。郊区停车场划分为两大年夜区域,新港路、海埠路、海埠南路、威青一级公路、S201省道、新初张路和海岸线合围区域为一类区(含上述门路),其他区域为二类区。

    (四)延长当局指导价停车场短时停车优惠时间。灵活车即停即走,即进出威海机场、威海港、火车站、汽车站、刘公岛景区配套停车场停车时间不逾越15分钟(含15分钟)的不收费;进出其他实施当局指导价停车场(不包含医院停车场)停车时间不逾越10分钟(含10分钟)不收费。

    (五)恰当修订医院停车优惠政策。为减缓医院停车场停车压力,医院门诊救治患者凭当日有效凭证(包含门诊结账发票、缴费凭证等相干证明)免收一辆车辆4个小时的停车费;住院患者或家眷凭地点医院出具的收费通行单据(证)免支出(出)院当日一辆车辆停车费。进出医院停车场的其他车辆,停车时间不逾越30分钟(含30分钟)不收费

     (六)停车场收费车型分类仍履行原政策。1、摩托车:二轮、三轮摩托车及电动车。2、小型灵活车:核载人数9人及以下的载客车辆、载重量2吨及以下的载货车辆、农用运输车辆。3、中型灵活车:核载人数10人至19人的载客车辆、载重量2-8吨(含8吨)的载货车辆。4、大年夜型灵活车核载人数20人及以上的载客车辆、载重量8吨以上的载货车辆。

    (七)特别车辆及残疾人停车政策。履行公事的警车、消防车、救护车、工程抢险车等特别车辆,免收停车费;军车、残疾人自驾残疾人公用灵活车的优惠政策按国度、省有关规定履行

    )跨时段计费政策。对实施当局指导价且日间计时、夜晚计次收费的停车场,日间最后一个计费时段进入停车场并跨夜间计费时段,或许夜间进入停车场并跨日间第一个计费时段停车,停车时间累计缺乏一个计费时段的,按进入停车场时段的收费标准收费,逾越一个计费时段的,按日间、夜间计费时段累加计费。实施计次收费停车场,6点30分或18点30分以落后入停车场跨昼夜两个计费时段持续停车的,按进入停车场时段的收费标准只收一次停车费。

    3、加强停车场行业管理的相干规定

    (一)实施报备法式榜样。运营性停车场开端营业前,运营者应当到市公安机关交通管理部分化决立案手续。个中,实施当局指导价的停车场需持公安部分出具的运营性停车场设置看法书到地点地(区)价格主管部分立案。

    (二)计时收费停车场准绳上要装备计时举措措施。确因特别缘由没法装备计时举措措施的,可以实施人工计时,但必须书面告诉车主进出停车场的详细时间;其他未装备计时举措措施的,实施计次收费。

    (三)停车场运营单位应强化社会义务,遵守公平、合法和诚实信用的准绳,建立、健全外部价格管理机制,加强价格行动自律。实施当局指导价的停车场,要严格遵守当局指导价格政策,不得超标准收费;实施市场调理价的停车场,应谨慎调剂停车场收费标准,并保持相对稳定。

    (四)停车场收费实施密码标价。在停车场无能地位设置由市场监管部分同一监制的停车场标记牌,标记牌上注明管理义务单位、停车场种类、价格管理情势、收费标准、计费方法、营业时间、办事承诺、监督德律风等外容。