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关于《威海市引进国外智力重点项目资金应用实施细则(试行)》地下收罗看法的告诉布告

告诉布告内容
草案内容
背景简介
地下看法及建议

    为进一步加强市级引进国外智力重点项目资金管理,标准应用,进步资金应用效益,我们草拟了《威海市引进国外智力重点项目资金应用实施细则(试行)》,现向社会地下收罗看法。迎接社会各界经过过程信件、传真或许电子邮件等方法,于2019年10月19日前向市科技局提出看法和建议。

    通信地址:威海市文明中路80-2号

    接洽德律风:5806046

    传     真:5819039

    电子邮箱:kjjwaizhuanke@wh.shandong.cn

     

    威海市迷信技巧局

    2019年10月8日

    总则

    第一条  为进一步加强市级引进国外智力重点项目资金(以下简称“引智项目资金”)管理,标准引智资金应用,进步资金应用效益,更好地发挥引智感化,根据《威海市市级科技专项资金管理暂行办法》(威财教[2018]33号)及国度、省、市有关律例政策和财务规定,结合我市实际,制订本实施细则。

    第二条  引智项目资金是安排用于引进国外智力重点项目标专项资金,重要用于赞助我市经济生长、社会事业进步等范畴中,急需经过过程引进国(境)外智力破解关键技巧和管理困难,可以或许明显晋升临盆管理水平和自立创新才能、产生较好经济和社会效益的引智项目。

    第三条  引智项目资金列入市科技专项资金年度预算,从市科技专项资金安排。

    第二章 赞助范围

    第四条  引智项目资金重要用于赞助引进本国专家项目和引智成果示范推行项目。

    第五条  引进本国专家项目是指项目单位为处理临盆、科研和管理过程当中存在的技巧和管理困难而聘请国外专家来威任务的项目。

    第六条  引智成果示范推行项目是经过过程引进国外智力,引进或开辟符合我市家当生长筹划请求,可以或许促进家当构造优化、晋升自立创新才能,推行后产生较好经济和社会效益的新产品、新技巧和新种类的项目。

    第三章  赞助标准

    第七条  引进本国专家项目经费包含国际盘川盘川、专家零用费、专家生活费、专家工薪等相干费用。

    第八条  引进本国专家项目赞助标准为:国际盘川盘川用于本国专家往复经济舱国际机票费用或其他交通费用;专家零用费是指赞助不付收工薪待遇的专家在威任务时代用于小我的费用补贴,赞助标准为 200—300 元/天(本办法所称泉币单位为人平易近币 );专家生活费是指专家在威任务时代的住宿费、餐费、市内交通费、翻译费等,赞助标准为 600 元/天;城市间交通费用于入(出)境港口至威海往断交通费,包含专家乘坐飞机经济舱、火车等往复费用;专家工薪的赞助比例,最高不逾越用人单位实际付出给本国专家工薪或待遇的60%。每个项目最高赐与5 万元赞助。

    第九条  引智成果示范推行项目经费包含聘请本国专家、国外新种类和新技巧引进、实验转化、示范推行宣传培训材料编印等相干费用。

    第十条 引智成果示范推行项目根据示范推行成效、相干费用支出等情况,每个项目最高赐与5万元赞助,个中,聘请本国专家费用按照引进本国专家项目赞助标准履行。

    第十一条 同一年度,同一单位同一项目,国度、省、市资金不反复赞助。

    第四章  资金拨付

    第十二条 引智项目资金实施项目单位垫支,年关同一拨付的方法。

    第十三条 项目单位应确保项目已履行,符合经费赞助标准,予以核销的经费数额最高为5万元,缺乏5万元的按实际产生费用核销。

    第十四条 项目单位向各区市科技部分或市直主管部分(单位)提交以下材料:

    (一)承当引进本国专家项目标,应当提交项目绩效评价申报,项目费用决算表,专家护照小我信息页和进出境签章页复印件,往回国际盘川盘川、专家零用费、专家生活费、城市间交通费等付出凭证。请求专家工薪的,还应提交专家工薪付出合同、专家签收凭证和工薪发放凭证。

    (二)承当引智成果示范推行项目标,应当提交绩效评价申报、项目费用决算表、付出新技巧新种类引进、实验转化、示范推行宣传培训材料编印等费用的单子复印件。聘请专家的,按照引进本国专家项目应提交的材料停止报送。

    第十五条 各区市科技部分、市直主管部分(单位)应当对项目单位提交的材料停止审核把关,并对真实性、合法性担任,提出审核看法,报市科技局。

    第十六条 市科技局组织对项目履行情况停止考察,考察无贰言的,下达引智项目赞助筹划,按财务拨付体系拨付资金。

    第十七条 引智项目资金拨付后,因特别缘由未应用的,按财务渠道予以收回。

    第五章  监督管理

    第十八条 项目单位是引智项目资金管理应用的义务主体,须将引智项目资金归入本单位财务同一管理,严格履行相干律例政策和财务规定,完美外部财务管理制度,对专项资金要伶仃建账,按项目核算,确保专款公用,进步资金应用的标准性和有效性,并自发接收监督管理。

    第十九条 科技部分要卖力实施对引智项目资金的平常监管职责,加强对申报材料和项目履行情况的的核实任务,确保上报材料真实完全、精确切时;完美经费管理制度,及时改正成绩、总结经历,确保经费应用合规。

    第二十条 引智项目资金要专款公用,不得擅自改变或扩大年夜应用范围。凡背背规定扩大年夜开支范围和进步付出标准,或提成、滞留、截留、调用、虚列、欺骗、私分引智项目资金的,按照有关规定穷究相干人员义务。

    第六章  附则

    第二十一条 本办法由市科技局担任解释。

    第二十二条 本办法自印发之日起实施,有效期2年。

     

    一、草拟的背景及过程

    为进一步加强市级引进国外智力重点项目资金管理,标准引智资金应用,进步资金应用效益,更好地发挥资金引智感化,根据《威海市市级科技专项资金管理暂行办法》(威财教[2018]33号),我们研究草拟了《威海市引进国外智力重点项目资金应用实施细则(试行)》。

    在草拟的过程当中,我们收罗了市直相干部分、各区市科技部分、各高等院校的看法,并经过过程局网站向社会发布了收罗看法的告诉布告,经过过程多种方法广泛收罗社会各界的看法和建议,并停止了修改完美。

    2、重要内容

    《细则》共分六章二十二条,对引进国外智力重点项目资金赞助范围、赞助标准、资金拨付、监督管理等都做了明白规定。

    (一)赞助范围。引智项目资金列入市科技专项资金年度预算,从市科技专项资金安排。重要用于赞助我市经济生长、社会事业进步等范畴中,急需经过过程引进国(境)外智力破解关键技巧和管理困难,可以或许明显晋升临盆管理水平和自立创新才能、产生较好经济和社会效益的引智项目,分为引进本国专家项目和引智成果示范推行项目。

    (二)赞助标准。引进本国专家项目经费包含国际盘川盘川、专家零用费、专家生活费、专家工薪等相干费用,引智成果示范推行项目经费重要包含聘请本国专家、国外新种类和新技巧引进、实验转化、示范推行宣传培训材料编印等相干费用。每个项目最高赐与5万元赞助。同一年度,同一单位同一项目,国度、省、市资金不反复赞助。

    (三)资金拨付。引智项目资金实施项目单位垫支,年关同一拨付的方法。项目单位向各区市科技部分或市直主管部分(单位)提交项目履行材料;各区市科技部分、市直主管部分(单位)应当对项目单位提交的材料停止审核把关,并对真实性、合法性担任,提出审核看法,报市科技局;市科技局组织对项目履行情况停止考察,考察无贰言的,下达引智项目赞助筹划,按财务拨付体系拨付资金。每个项目予以核销的经费数额最高为5万元,缺乏5万元的按实际产生费用核销。引智项目资金拨付后,因特别缘由未应用的,按财务渠道予以收回。

    (四)监督管理。 引智项目资金要专款公用,项目单位是引智项目资金管理应用的义务主体,须将引智项目资金归入本单位财务同一管理,严格履行相干律例政策和财务规定,完美外部财务管理制度,进步资金应用的标准性和有效性,并自发接收监督管理。科技部分要加强对申报材料和项目履行情况的的核实任务,确保报送材料真实完全、精确切时;及时改正成绩、总结经历,确保经费应用合规。