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索引号: 1137100000435907XJ/2019-08824 发布单位: 威海市平易近政局
内容分类: 部分政策文件 成文日期: 2019-12-31
地下方法: 主动地下 地下范围: 面向社会
文号:

威海市平易近政局关于2019年度法治当局扶植情况的申报

市当局:

2019年在市委、市当局的精确引导下,威海市平易近政局深刻贯彻落实党的十九大年夜精力,按照《威海市法治当局扶植实施纲领(2016-2020年)》的安排请求,深刻推动依法行政,加快法治平易近政扶植,助推平易近政任务安康有序生长。现将有关情况申报以下:

一、依法周全实施当局天性性能

(一)深刻推动简政放权。一是在全省率先将社会救助对象的核定审批权、3000元以下的临时救助审批权全手下放给镇(街),将社会救助审核审批处理时限紧缩至20个任务日。二是

做好承接省厅下放涉外、涉港澳台居平易近及华裔婚姻挂号任务。4月1日起,省平易近政厅将涉外、涉港澳台居平易近及华裔婚姻挂号权限由市级平易近政部分调剂至县级平易近政部分,我局在电视、报纸、网站、微信微博等消息媒体上提进步行告诉布告,并展开了营业培训,极大年夜便利了干事大众。三是创新代办办事,在城市社区办事大年夜厅设置综合干事窗口,在村级设立便平易近办事代办点,对低保请求等28项城市公共伏侍项及21项乡村公共办事事项供给代办办事,最大年夜程度处理大众因年老体弱、身材残疾带来的不便。

(二)加强事中过后监管。展开“双随机—地下”法律检查,对抽取的28个社会组织停止检查,对存在成绩的社会组织下达责令整改告诉书。展开社会组织排查整治专项行动,对全市115家社会组织下发责令改正告诉书,刊出62家、撤消14家,对6家未按规定年报、拒不落实整改的社会组织列入暴光台,推送至各级信用管理体系实施结合惩戒。标准行业协会谈会涉企收费。编制收费清单面向社会停止公示,今朝,全市共挂号行业协会谈会168家,减免会费610余万元。展开平易近政范畴“微腐烂”和忽视伤害大众好处专项管理活动。对城乡低保对象、特困人员、享用两项补贴的残疾人和享用根本生活保证金的孤儿和窘境儿童等群体停止了全员复核,在保人员“每个月复核”,今朝已查对28.6万余人次,清退不符合救助条件的104人。展开养老范畴成绩专项整治行动,周全防备和清除养老机构安然隐患。今朝全市养老机构基本达标率100%,三星级以上养老机构31家,个中五星级以上有5家。

2、完美依法行政制度体系

(一)严格履行标准性文件制订法式榜样。严格履行地下收罗看法、合法性审查、个人评论辩论决定等标准性文件制订法式榜样。落实标准性文件“三同一”制度和有效期制度,及时报送审查立案材料。2019年我局草拟制订的3件涉法性文件和5件部分标准性文件全部经过过程公众收罗看法、合法性审查、个人评论辩论决定等法式榜样,并严格落实了“三同一”制度,进一步晋升了平易近政任务的标准化程度。

(二)做好标准性文件清理任务。按照市司法局请求,对我局草拟的现行当局规章和行政标准性文件停止清理,清理当局标准性文件12件,建议保存8件,建议废除3件,建议修改1件;清理部分标准性文件19件,个中持续有效16件,拟修改1件,废除2件。部分标准性文件清理成果经过过程当局和部分网站及时向社会公布。

3、推动行政决定计划迷信化、平易近主化、法治化

(一)完美公众参与机制。触及大众亲身好处的严重年夜决定计划,除依法应当保密的外,决定计划前主动经过过程座谈会、查询拜访研究、部分网站公示等方法广泛听取公众看法,晋升决定计划的参与度。对专业性、技巧性强的决定计划事项,组织专家、专业机构停止论证。

(二)充分发挥当局司法参谋感化。在标准性文件合法性审查、严重年夜行政决定计划合法性审查、合同审查、处理行政诉讼、行政复议案件等方面,充分发挥司法参谋的感化,听取司法参谋看法。

四、健全行政法律体系体例机制

周全履行行政法律“三项制度”。卖力实实施政法律职责,行政法律任务地下、透明、合法、标准。按照“谁法律谁公示”的准绳,我局在部分网站开设“行政法律公示”专栏,将法律信息周全、精确、及时向社会公示,接收社会监督。周全履行行政法律全过程记录制度,在法律活动中实用标准的文书范本,按规定出具法律文书,告诉相对人的权力义务,行政法律檀卷制造标准。装备4台法律记录仪,推动法律全过程记录信息化扶植。扎实推动严重年夜法律决定法制审核制度,装备与法制审核任务义务相适应的任务人员,出具严重年夜法律决定法制审核看法14件。

五、强化对行政权力的制约和监督

(一)自发接收党内监督、人大年夜监督、平易近主监督和司法监督。及时研究处理人大年夜代表和政协委员提出的看法和建议,2019年处理人大年夜提案7件,政协提案17件。

(二)完美社会监督和言论监督机制。经过过程微博、微信等新兴媒体的互动,建立健全搜集舆情监测、搜集、研判、处理机制,推动搜集监督标准化、法治化。2019年,行风热线我局上线5次,接收大众咨询或反应成绩23个,网上提问20个,均做到了及时答复处理,成绩办结率100%。

(三)周全推动政务地下。经过过程当局网站及时向社会地下静态信息78条,经过过程市档案馆、市图书馆地下标准性文件5篇。

2019年召开3次消息发布会,在报刊及网站上周全解读政策文件。应用网站、微博、微信公众号等新媒体平台,合时发布任务静态和便平易近信息150余条。

(四)加强合同管理任务。严格履行合同合法性和公道性审查制度,体系内合同签订均按规定报市司法局停止审查,按时报送合同实施情况申报,进步合同实施质量。

六、健全抵触胶葛多元化解机制

(一)卖力做好行政复议和行政应诉任务。加强行政复议应诉才能扶植,积极参加市司法局组织的行政复议应诉营业培训。按照请求报送行政复议应诉相干统计数据。

(二)加强和改进信访任务。大年夜力推动按法定门路分类处理信访诉求任务,保持法定门路优先准绳,引导信访人在法定门路内反应诉求。积极展开信访件化解任务,2019年化解各类信访案件19件。

7、周全进步平易近政任务人员法治思想和依法行政才能

(一)积极组织普法活动。参加市委宣传部、市普法办等部分组织的“谁法律谁普法”机关普法停止时栏目,全年上线两期,在市广播电台现场讲解平易近政司法律例,进一步晋升社会大年夜众对平易近政政策的知晓率。在全体系组织展开了网上宪法司法知识普及比赛、“我与宪法”微视频等普法活动。积极参加威海市2019年“12.4”国度宪法日暨山东大年夜学(威海)法治文明节集中宣传活动,重点宣传了《中华人平易近共和国宪法》、《中华人平易近共和国村平易近委员会组织法》、《中华人平易近共和国慈善法》、《社会救助暂行办法》、《社会集团挂号管理条例》、《平易近办非企业单位挂号管理暂行条例》等一系列司法律例。

(二)加强对平易近政体系任务人员的法治教导培训。举办平易近政营业任务培训班,对平易近政体系各类营业停止司法律例和政策的培训和讲解,进一步进步了平易近政干部职工的司法素养。展开“中华慈善日”宣传活动。组织全市平易近政体系举办了一系列情势多样、具有特点的慈善宣传活动,进一步普及《慈善法》。

8、加强组织保证

加强党对法治当局扶植的引导,将法治当局扶植摆在我局任务的重要地位,卖力研究法治当局扶植中存在的新情况新成绩。周全落实“七五”普律例划,创新平易近政普法宣布道育情势,应用国际社工日、中华慈善日、国度宪法日等重要节点,宣传平易近政相干司法律例,为周全推动法治当局扶植修建优胜氛围。

9、卖力贯彻落实《纲领》肯定的分工义务

按照市委市当局印发的《纲领》义务分工,我局重要义务是合营牵头单位做好第5项“优化公共办事”、第6项“创新社会管理”的有关任务。

(一)优化公共办事。积极推动“市-区市-街道(镇)-社区”四级社会组织综合办事平台体系扶植,新建街道社会组织办事中间16处、镇社会组织办事中间示范点8处、城市社区社会组织办事室72处。今朝,全市公益类社会组织达到382个,立案社区社会组织2216个。组织71个公益组织展开公益实际活动545场次,受益大众逾越10万人。展开福彩公益金支撑社会组织参与社会办事活动,50个项目取得181万福彩公益金支撑,在扶贫济困、扶老助残、关爱儿童、村庄复兴、社区办事等范畴参与社会办事。

(二)创新社会管理。在社会组织管理方面,推动行业协会谈会与行政机关脱钩,清理标准行业协会谈会涉企收费,编制收费清单向社会公示。在具有条件的营业范畴摸索“一业多会”,发挥行业协会桥梁纽带感化,优化我市营商情况,办事新旧动能转换严重年夜工程。

在社会任务和自愿办事方面,卖力组织“国际社工日”主题活动。组织展开社工宣传进广场、进社区、进双创园、进高校活动,全市参与宣传活动人员达3000余名,展示了我市社会任务的成就,进步了全社会对社会任务的知晓度。

在推动社会自治方面,实施村级自治组织管理运转“九标准”工程,标准“四议两地下”、标准村务监督、标准村务地下、标准村规平易近约、标准村干部接洽办事大众,晋升村级管理程度。牵头制订了《强化自治感化推动市域社会管理“六治融合”落实筹划》,从进一步完美村(居)平易近自治制度、发挥村社“两约”自律标准感化等方面提出了目标义务,推动自治任务生长。

2020年,我局将深刻进修领会党的十九届四中全会精力,按照市委市当局的任务安排,策划和落实好法治当局扶植的各项义务,周全推动依法行政,推动现代大年夜爱平易近政创新生长,助推“精细城市·幸福威海”扶植。

威海市平易近政局

2019年12月24日