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索引号: 11371000004359010J/2019-02057 发布单位: 市当局办公室
内容分类: 市当局办公室文件 成文日期: 2019-07-10
地下方法: 主动地下 地下范围: 面向社会
文号: 威政办字〔2019〕40号

威海市人平易近当局办公室关于印发2019年威海市政务地下任务要点的告诉

 

威海市人平易近当局办公室

关于印发2019年威海市政务地下

任务要点的告诉

各区市人平易近当局,国度级开辟区管委,综保区管委,南海新区管委,市当局各部分、单位:

  《2019年威海市政务地下任务要点》曾经市当局赞成,现印发给你们,请卖力贯彻落实。

                                        威海市人平易近当局办公室    

                                          2019年7月10日        

  (此件地下辟布)

2019年威海市政务地下任务要点

   

  做好2019年政务地下任务,要以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,周全贯彻党的十九大年夜和十九届二中、三中全会精力,牢牢掌握“威海要向精细城市偏向生长”的总目标总偏向总遵守,深刻落实中心、省关于周全推动政务地下任务的系列安排,牢牢环绕市委、市当局中间任务,按照“任务落实攻坚年”各项请求,赓续晋升政务地下任务质量,出力推动行政权力全过程地下、公共办事全流程地下、社会关怀全方位回应,以地下稳预期、强监督、促落实、优办事,助力开创“精细城市·幸福威海”全新局面。

  一、以地下深化解读回应

  (一)深刻解读重要政策办法。环绕2019年全市重点任务,周全地下、精准解读相干政策办法,确保政策内涵透明、旌旗灯号清楚,稳定社会预期,提振市场信念。保持政策解读与政策制订同步推敲、同步安排,按照“谁草拟、谁解读”的准绳,重要政策性文件公布后3个任务日内主动发布解读材料,并与政策文件完成网上相互接洽关系,从政策制订背景、重要办法、落实主体、方法办法等方面,多角度、全方位阐释政策,对社会存眷度高的政策要跟进解读,对市当局常务会议地下议题,准绳上要经过过程召开销息发布会停止解读。在重要政策出台、重点任务推动、严重年夜事宜产生时,各区市当局、开辟区管委及各部分重要担任同志要实施好信息发布、威望定调、自发把关等“第一解读人”职责,带头解读政策,主动引导预期,每年解读重要政策很多于2次。

  (二)积极回应社会关怀。加强舆情监测、研判、回应,落实政务舆情回应主体义务。强化严重年夜突发事宜舆情风险泉源研判,加强回应的主动性、针对性、有效性,保持精确言论导向。出台重要改革办法和触及大众亲身好处的政策文件前,牵头草拟部分要卖力做好舆情风险评价研判,制订应对处理预案。环绕减税降费、金融安然、生态情况、脱贫攻坚、教导改革、食品药品、卫生安康、养老办事、公平监管、社会保证、社会治安、房地产市场等经济社会热点,和企业大众干事办事堵点痛点,及时解疑释惑、理顺情感、化解抵触。建立健全突发敏感舆情应急处理机制,保持事宜处理和舆情应对同步安排、同步实施、同步落实。主动加强与宣传、网信等相干部分的接洽沟通,完美严重年夜政务舆情信息共享、协同联动、快速反响、有效发声机制。

  (三)晋升解读回应实效。积极应用电视问政、搜集问政、媒体专访、座谈访谈、政策问答、现场解答等方法,采取图表图解、卡通动漫、音频视频、客不雅数据、活泼案例等情势,停止平面式、多方位解读,真正让大众看取得、能懂得。对专业性较强的政策,要重视发挥专家学者和业内人士感化,晋升解读的精确性、威望性。对大众关怀和社会热点,要及时发明、研判,经过过程当局网站和政务新媒体等正面回应疑虑、主动快速引导、释放威望旌旗灯号、处理实际成绩,晋升当局公信力,博得大众懂得和支撑。

  2、以地下辟展政平易近互动

  (一)推动决定计划地下。出台和调剂涉企政策要加强与市场的沟通,主意向有代表性的企业家和行业协会谈会及律师协会问计求策,使各项政策更符合市情平易近意。进一步推动严重年夜行政决定计划预地下,根据《威海市人平易近当局严重年夜行政决定计划法式榜样规定》(威政发〔2017〕22号)请求,主动地下年度严重年夜决定计划事项目次,明白严重年夜决定计划事项、承办部分、决定计划时间及公众参与方法。承办部分在决定计划前要依法向社会公布决定计划草案、决定计划根据,经过过程听证座谈、查询拜访研究、咨询协商、媒体沟通等方法广泛听取公众看法,及时地下看法搜集采取情况。加强当局门户网站预地下栏目扶植,做到无能易找、定位精确、分类明白,辨别征集状况,标注起止时间。

  (二)推动会议地下。建立健全好处相干方、公众代表、专家、媒体等列席当局常务会议和部分办公会议制度。将看法建议采取情况和会议议定成果告诉列席代表,并将会议相干材料在当局网站地下辟布。对触及公众好处、须要社会广泛知晓的电视德律风会议,要经过过程搜集、新媒体直播等情势向社会地下。各区市当局、开辟区管委召开的全部会议、常务会议及专题会议议定的触及大众亲身好处的议题,均应依法及时地下,并做好政策解读。

  (三)推动履行地下。定期地下当局任务申报、年度重点任务、平易近生实事项目等严重年夜决定计划安排履行落实情况。加强督查和审计发明成绩及整改落实情况地下,做大好人大年夜代表建议和政协提案处理成果地下,大年夜力推动严重年夜扶植项目、公共资本设备范畴和财务信息地下。严格落实施政法律公示制度,标准行政法律行动。依法依规公建国资国企监管信息。

  (四)扩大年夜社会参与。市当局各平易近生范畴主管部分要环绕食品药品安然、住房保证、行政法律等社会热点,2019年年内至少组织1次“当局开放日”活动。环绕政务办事难点、堵点,摸索惠平易近便平易近地图、政务地下体验区等公众参与新形式,以政务地下倒逼政务办事。在当局门户网站搭建互动交换平台,建立健全网平易近看法建议审看、处理和反应等机制,做好看法建议受理反应情况地下任务,列清受理日期、答复日期、答复部分、答复内容和有关统计数据等。

  3、以地下助推政策落实

  (一)强化助推高质量生长信息地下。环绕新旧动能转换严重年夜工程、村庄复兴、陆地强市、精细城市扶植、城市国际化计谋,加大年夜相干政策办法、履行情况和任务成效信息地下力度,多渠道发布七大年夜千亿级家当集群、村庄复兴计谋筹划、陆地强市扶植整体筹划、双招双引等严重年夜义务的推动落实情况。强化底线思想,加强打好打赢“三大年夜攻坚战”信息地下,及时依法发设防备化戒严重年夜风险相干信息。重点做好扶贫政策举措、项目、资金信息地下。持续推动生态情况信息地下,落实企事业单位环保信息强迫性表露和情况行动信用评价制度。

  (二)深化优化营商情况信息地下。环绕“放管服”改改革举措,紧盯我市优化营商情况政策办法落实情况,做好减税降费、“证照分别”改革、工程扶植项目审批制度改革、紧缩企业创办时间、优化企业刊出处理流程、压减行政许可、清理标准基层各类涉企乱收费项目、展开“减证便平易近”行动等方面的信息地下任务,展开政务办事事项全链条优化联办,完成“一站式”办结。静态调剂并地下权责清单。建立处所性律例、当局规章和标准性文件地下台账。强化“双随机、一地下”监管,推动监管全流程信息化、智能化,将检查处理成果全部按时归入国度企业信用信息公示体系和“信用中国(山东威海)”网站地下。

  (三)强化社会公益事业扶植范畴信息地下。保持以人平易近为中间的生长思维,以实在保证根本平易近生、推动处理重点平易近生成绩为出力点,凹陷做好社会救助、社会保险、失业创业、教导、医疗、征地、公共文明体育、灾害变乱救济等范畴信息地下任务。卖力展开研究评价,差别化做好各社会公益事业扶植范畴信息地下任务。

  四、优化地下平台扶植

  (一)推动当局网站优良生长。严格落实搜集认识形状义务制,加强当局网站内容扶植和信息发布审核,把好政治关、政策关、文字关。加快推动政务地下栏目改版升级,优化栏目设置。设置重点营业专栏,集中展示本区域本部分重点任务义务推动落实情况。完美当局网站搜刮功能,优化搜刮成果排序,供给多维度分类展示,完成“搜刮即办事”。加快当局网站扶植集约化扶植,2019年事尾前周全完成试点义务。晋升当局网站无妨碍扶植程度。安稳做好当局网站新建、整合、改版、迁徙等任务。抓紧完成当局网站域名集中清理,加快推动市级当局门户网站IPv6改革任务。

  (二)推动政务新媒体标准生长。按照《威海市人平易近当局办公室关于推动全市政务新媒体安康有序生长的告诉》(威政办字〔2019〕16号)请求,推动政务新媒体精简设置、标准管理、强化功能,构建全体协同、照应敏捷的政务新媒体矩阵体系,兼顾推动政务新媒体与当局网站的协同联动、融分解长。加强县级政务新媒体与本区域融媒体中间的沟通调和。

  (三)推动当局公报创新生长。完成当局公报电子版与纸质版同步发行,渐渐履行移动端展示。扶植当局公报网上数据库,推动汗青公报入库管理。建立健全部分标准性文件向本级当局公报编辑部分报送制度,同一登载当局规章和标准性文件。

  五、强化地下组织保证

  (一)健全引导体系体例机制。各级各部分应及时调剂政务地下引导小组,实在实施指导调和天性性能。重要担任人每年至少听取1次政务地下任务报告请示,调和剂决成绩。分担担任人要直接参与、落实义务,确保完成各项任务义务。加强政务地下机构扶植、人员装备和经费保证,各区市当局、开辟区管委要在办公室设立专门任务机构,各部分要明白任务承当机构,配齐配强专职任务人员。

  (二)晋升依法地下才能。卖力进修新修订的《中华人平易近共和国当局信息地下条例》,展开情势多样的普法宣传活动。依法地下本部分“三定”规定或机构设相信息。制订更新本区域本部分信息地下根本目次和信息地下指南,于2019年8月底前地下。建立健全信息发布审核和信息地下保密审查机制,防止地下信息掉信、掉实。健全依请求地下处理任务制度,优化处理流程,依法依规依法式榜样作出答复。

  (三)稳固基层试点成果。宣传、推行、固化基层标准化标准化试点任务成果,标准重点地下范畴目次和流程,持续创新摸索并定期报送典范经历做法,周全晋升政务地下任务程度。

  (四)加强考察督查培训。将政务地下归入绩效考察体系,确保分值权重不低于4%。强化平常监督,定期对义务落实情况停止调剂检查。加大年夜对引导干部和专职任务人员的培训力度。教导主管部分要鼓励高等黉舍开设政务地下课程,培养专门人才网job.vhao.net。

  各区市当局、开辟区管委和市当局各部分要结合实际,提出详细落实办法,并将贯彻落实情况归入当局信息地下年度申报。

   

  附件:2019年威海市政务地下重点任务及义务分工

   


 

附件

2019年威海市政务地下重点任务及义务分工

任务义务

详细请求

义务单位

助推高质量

生长

新旧动能转换

严重年夜工程信息地下

定期发布任务简报,静态地下我市筹划推动落实情况,推行任务经历和实际案例。在当局门户网站设置专栏,定期地下新旧动能转换严重年夜项目、市级重点项目和市级重点工业投资项目落地实施情况,集中地下筹划选址、项目审批、扶植用地、资金支撑、办事保证等入库项目搀扶政策

市生长改革委、工业和信息化局、财务局、天然资本和筹划局、行政审批办事局、处所金融监管局,各区市当局、开辟区管委(以下均需各区市当局、开辟区管委结合实际落实,不再列出)

村庄复兴

信息地下

及时发布村庄复兴计谋政策、成效、资金、项目安排等信息,重点地下耕地质量晋升筹划、“四好乡村路”扶植、乡村电网升级改革、乡村人居情况整治三年行动、美丽村居扶植、现代农业园扶植、乡村“七改”工程推动情况

市农业乡村局、生长改革委、住房城乡扶植局、交通运输局、供电公司

静态发布乡村个人产权制度改革试点和乡村闲散土地盘活应用等任务停顿信息

市农业乡村局、天然资本和筹划局

经过过程多种渠道和情势,广泛宣传、深刻解读农平易近返乡创业、农平易近职业教导等方面的政策

市人力资本社会保证局、教导局

陆地强市

信息地下

深刻解读陆地强市扶植行动重要义务、重点举措、严重年夜意义和任务停顿情况,重点发布“5+2+2”陆地家当晋升工程和陆地经济创新生长示范项目扶植情况。及时发布陆地情况监测与评价信息,依法地下严重年夜用海项目情况评价、陆地工程扶植项目情况影响评价申报

市陆地生长局、生态情况局

助推高质量

生长

精细城市扶植

信息地下

展开精细城市扶植年度静态监测和跟踪分析,定期地下精细城市扶植推动情况。发挥传统媒体、搜集媒体、自媒体等各类序文的宣传感化,积极报导精细城市扶植三年行动任务静态,宣传相干律例政策和先辈任务典范,聚集大众反应激烈的凹陷成绩、难点成绩,主动及时回应社会关怀、平易近生需求

市住房城乡扶植局,市当局有关部分

城市国际化

信息地下

展开2019年度威海市营商情况评价,编制《威海市本国专家引进支撑筹划实施办法》,公布市—区市—街道(镇)—社区四级社区居野生老办事体系搭建任务完成情况,出台《威海市实施当局为特别艰苦老年人购买社区居野生老办事管理办法》、高层次人才网job.vhao.net绿色通道办事办法和离岸创新人才网job.vhao.net支撑办法,扶植“一站式”高层次人才网job.vhao.net办事中间,支撑海内研发机构生长

市生长改革委、科技局、平易近政局、人力资本社会保证局

打赢“三大年夜攻坚战”

信息地下

环绕出力减缓企业融资难融资贵成绩、加快推动金融开放、稳妥处理处所当局债务风险等强化信息地下。加大年夜背法背规行动查处成果地下力度,及时发布虚假背法告白专项整治行动停顿及成效

市财务局、公安局、市场监管局、处所金融监管局、人平易近银行、银保监分局

环绕扶贫范畴面对的凹陷成绩,重点做好政策举措、扶贫项目、财务专项扶贫资金、精准扶贫存款、行业扶贫相干财务资金和器械部协作财务增援资金信息地下任务。定期发布脱贫攻坚三年行动专项筹划年度实施筹划落实情况。主动地下县级以上财务扶贫资金分派成果,镇村两级项目安排和资金应用情况在本级告诉布告公示

市扶贫办、生长改革委等有关部分

助推高质量

生长

打赢“三大年夜攻坚战”

信息地下

做好中心、省级环保督察及“回头看”、国度陆地督察反应成绩和大众告发成绩整改情况信息地下任务。持续推动大年夜气污染管理攻坚、加快管理黑臭水体、防治农业面源污染、推动重点流域和近岸海域综合整治、加快固体放弃物和城市渣滓分类处理等方面信息地下。推动重污染气象应急管理信息地下,做好重污染气象时代信息发布、舆情引导等任务。按月发布全市情况空气质量和各区市、开辟区排名情况,按季度地下饮用水水源、城市供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安然状况。实施重点河道水质传递制度,做好集中式饮用水水源地平常监管信息发布任务。落实企事业单位环保信息强迫性表露和情况行动信用评价制度,监督指导重点排污单位和企事业单位地下有关情况信息

市生态情况局、陆地生长局、农业乡村局、住房城乡扶植局、卫生安康委、水务局

做好优化营商

情况信息地下

优化涉企办事

环绕“放管服”改革,集中地下减税降费、“证照分别”改革、工程扶植项目审批制度改革、紧缩企业创办时间、优化企业刊出处理流程、压减行政许可、市场准入负面清单静态调剂情况、清理标准基层各类涉企乱收费项目、深刻推动大年夜众创业万众创新等信息。定期公布并静态调剂当局订价的涉企运营办事性收费目次清单。及时公布企业投资项目审批和立案事项,地下工商挂号前置审批事项目次、后置审批事项目次。及时公布当局性基金、行政事业性收费项目撤消清单和收费标准调剂情况。展开政务办事事项全链条优化联办,完成“一站式”办结。加大年夜各类证明事项清单清理减并力度,对确需保存的证明实施清单管理并向社会地下

市生长改革委、行政审批办事局、住房城乡扶植局、人力资本社会保证局、科技局、财务局、市场监管局、司法局

权责清单管理和地下

静态调剂并地下当部分分权责清单,及时地下我市承接、撤消、下放的权力事项清单。推动权责清单与“三定”规定无机连接,严格落实“三级四同”相干请求。周全履行镇(街道)权责清单和公共办事事项清单制度

市委编办、市当局办公室,市有关部分

做好优化营商

情况信息地下

当局规章、

标准性文件清理成果

地下

完美处所性律例、当局规章和标准性文件的立改废释和定期清理制度,加大年夜对背背公平、开放、透明市场规矩的政策文件清理成果地下力度。6月底前公布标准性文件制发主体清单。政策性文件废除、掉效的,草拟部分要在当局网站已发布的原文件上作出明白标注

市司法局,市当局各部分

周全推动

“双随机、一地下”

监管

依法、及时、精确、标准地下随机抽查事项、抽查筹划、抽查成果,并停止静态调剂。建立健全以“双随机、一地下”监管、重点监管、信用监管相连接的新型监管机制,将检查处理成果全部按时归入国度企业信用信息公示体系和“信用中国(山东威海)”平台地下

市市场监管局、生长改革委

推动社会信用体系

扶植

周全展开信用信息“双公示”,建立健全跨部分、跨范畴的信用结合赏罚机制。加强企业诚信制度和小我信用体系扶植,建立全市同一的“红黑名单”定期发布制度,加大年夜取信结合鼓励和掉信结合惩戒名单的表露公示力度。推动部分间信用信息共享应用,及时公布信用结合赏罚典范案例

市生长改革委,市当局各部分

做好社会监督

重点范畴信息

地下

重要安排履行地下

环绕当局任务申报、年度重点任务、平易近生实事项目等严重年夜决定计划安排,按照职责分工定期地下推动落实情况。加强督查和审计发明成绩及整改落实情况和问责情况地下。跟踪严重年夜行政决定计划实施情况,履行满一年的严重年夜行政决定计划要及时展开实施情况后评价,提出持续履行、调剂、暂缓履行或许停止履行建议并向社会地下

市当局各部分

人大年夜代表建议和

政协提案处理

成果地下

对触及公共好处或须要社会广泛知晓的建议和提案,承办单位要地下答复全文,并将建议和提案处理成果地下情况归入当局信息地下任务年度申报

市当局各部分

 

做好社会公益

事业扶植范畴

信息地下

社会救助与

社会福利信息地下

重点环绕城乡低保、特困人员救助赡养、医疗救助、临时救助等事项,在当局和各部分网站设立专栏,周全地下社会救助政策文件、救助对象认定、救助标准、救助人数、救助程度、资金支出等相干信息。环绕老年人福利、残疾人福利、儿童福利、孤儿根本生活保证等事项,周全地下福利补贴对象认定条件、申领范围、补贴标准及请求审批法式榜样等相干政策,有针对性地地下救助款物的管理应用、福利补贴发放等情况。及时地下慈善组织、公募资格、公募活动、慈善信任立案等信息。周全地下福彩公益金应用范围、赞助项目、履行情况和实际后果等信息

市平易近政局、医保局、人力资本社会保证局

社会保险信息地下

建立健全社会保险信息表露制度,主动地下现行社会保险律例、制度、政策、标准、经办流程。定期地下参保人数、待遇付出、基金进出情况,及时发布医保定点医院、药店及药品、诊疗项目目次等。及时地下调剂社会保险费的政策办法,重点做好降低社会保险费率的政策地下,合时公布阶段性降低社会保险费率的履行情况及实际后果

市人力资本社会保证局、医保局

失业创业信息地下

及时地下促进失业创业政策和办法、失业供求信息。在部分网站设置专栏,重点地下各项失业创业优惠搀扶政策的实施范围、各项补贴政策的申领条件和法式榜样、各项补贴的管理和审批情况。主动发布岗亭供求、创业、职业培训等信息,面向高校卒业生、退役军人、下岗职工、农平易近工等重点群体的失业专项活动和高职院校测验招生信息、奖助学金政策等

市人力资本社会保证局、教导局、退役军人局等有关部分

教导和医疗安康

范畴信息地下

提早2个月地下义务教导招生筹划、招生范围、招生法式榜样、报名条件、黉舍情况、登科成果、咨询方法等信息。地下高校财务、招生测验、教授教化质量、学风扶植、学位、学科等信息,组织发布高校信息地下年度申报

市教导局

做好社会公益

事业扶植范畴

信息地下

教导和医疗安康

范畴信息地下

集中地下医疗办事、药品召回、医保监管、疫苗监管、公立医疗卫活力构绩效考察成果等信息。推动医疗机构院务地下,完美各级医疗机构医疗办事信息公示制度

市卫生安康委、市场监管局、医保局

征地信息地下

加快汗青征地信息补录地下。按照“谁制造、谁地下”和“就近、便平易近”的准绳,建立征地信息依请求地下答复标准,实在做好依请求地下任务

市天然资本和筹划局

公共文明体育

范畴信息地下

周全地下公共文明体育的办事保证政策、办事体系扶植、财务资金投入和应用、举措措施扶植和应用、当局购买公共文明体育办事目次、绩效评价成果等信息。集中地下非物质文明遗产保护名录、文物保护单位名录、公共文明举措措施名录、公共文明办事目次,和当局所管公共文明体育举措措施的办事项目、开放时间、收费标准、惠平易近政策。多渠道及时发布公益性文明办事活动、公益性体育赛事和活动、受捐款物管理应用、体育彩票公益金安排应用等情况

市文明和旅游局、体育局

推动灾害变乱救济

范畴信息地下

精确切时发布天然灾害、严重年夜变乱灾害、公共卫肇事宜等突发事宜的应急处理与救济、医疗救护与卫生防疫、次生灾害预警防备等任务情况及静态信息。及时发布灾害救助需求信息,推动做好救助款物和捐赠款物的数量、应用情况,救助对象及其接收救助款物数额,灾后恢复重建任务停顿等信息地下任务

市应急局、天然资本和筹划局、水务局、卫生安康委、平易近政局

推动公共企事业单位

信息地下

建立健全公共企事业单位信息地下制度,制订信息地下考察、评断、义务穷究和监督检查详细办法。重点地下从事社会公益事业的公共企事业单位、社会组织名录,设立、变革、刊出挂号等审批信息,年检年报、评价检查、嘉奖处罚等管理信息。将公共企事业单位信息地下情况作为主管部分政务地下年度考察的重要构成部分

市当局有关部分

 

      政策解读链接:/xxgk/jcms_files/jcms1/web2/site/view/art/2019/8/26/art_8962_384016.html

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